中国（海南）自贸区跨境电商物流体系协同发展研究

跨境电商的发展与跨境物流的发展是密不可分的，跨境物流的管理水平的高低直接影响着跨境电商的成本与发展。当今，在贸易全球化以及“一带一路”和自贸港建设的背景下，海南跨境电商行业有着巨大的发展潜能，跨境电商物流的需求也将大幅增长。近年来，我国跨境电商行业的快速发展，但跨境物流远远没有跟上跨境电商的发展步伐。而海南跨境电商物流业起步较晚，没有形成良好的跨境物流体系，跨境物流支撑着跨境电商的营运，海南要想促进跨境电商发展就必须要重视跨境物流的发展。海南作为我国的一大自由贸易港，肩负着重大的使命，这就需要有更加完善的跨境电商物流体系。

一、研究价值

在大数据时代，跨境电商成为时代热潮之一。从习近平总书记在海南“4.13”重要讲话中和中央12号文件精神等内容中，可以看到海南未来发展的态势和趋势。海南自贸港的设立与发展，为跨境电子商务物流打造一个良好的生长环境和发展平台。

1.理论价值

跨境电商物流随着跨境电商相应而生，它的发展备受关注，但到目前为止，对跨境电商物流体系方面的研究还不多，也不够系统。本文通过多渠道的信息调查和分析，为构建科学、完整又适合海南实际情况的跨境电商物流体系提供理论依据和方法，以此来较弥补理论研究中的某些不足，也是研究海南省跨境电商物流体系发展的全新视角。

2.经济价值

该研究成果可以为海南跨境电商及跨境电商物流发展提供决策参考。海南跨境电商物流体系的协同发展对于优化和完善海南跨境电商及跨境电商物流体系，缓解海南传统外贸增长乏力，促进海南经济结构转型升级，推动海南外贸的稳健发展，打造海南跨境电商基地，提升海南经济的发展质量意义重大。

二、研究成果

1.新冠肺炎疫情对跨境电商物流的影响分析

受全球疫情影响，跨境电商出口的境外新单数量急剧下滑，很多原有订单也被取消。中国跨境电商出口最主要的流向市场是北美和欧洲，而这两个区域此时正是全球的疫情重灾区。物流运输，包括物流配送速度、成本、实际体验诸多影响因素，对于跨境电商而言，如何选择适合自己的物流配送服务也是一个难题。所带来的影响主要有以下几个方面。

(1)受疫情防控影响，国内外物流政策不断变化，清关难，需要提交比以往更多的信息

2020年4月1日，商务部、海关总署及国家药品监督管理局发布公告，自4月1日起，出口新型冠状病毒检测试剂、医用口罩、医用防护服、呼吸机、红外线体温计的企业向海关报关时，需提供书面或电子证明，承诺出口产品已获得我国医疗器械产品注册证书，符合进口国 （地区） 的质量标准要求。另外，过去拿到海外销售资质的企业，很多都收到出口许可证被取消的通知。

(2)物流成本迅速上升

全球航班不断缩减，目前全球航空运力减少到不足 40%，欧洲的航空运力缩减了 80%，美国的航空运力减少了 70%。航班运价持续攀升，以欧洲运至中国为例，疫情前正常的货运是每公斤 1 欧元；2月海外华人纷纷运送物资回国，价格涨至每公斤3欧元；3月，国内物资出口价格飙升至每公斤 5欧元。3月 17日，上海飞沙特阿拉伯的货物航空运价冲高至每公斤200元人民币。由于航班舱位严重不足，目前航空货运还新增了每单几百到几千不等的排仓费。疫情前跨境电商企业部分未完成的订单配送只能改为商业快递，短期内物流费用居高不下。

(3)大多数公司不熟悉自发货模式，物流供应商、操作对接和产品打包商都存在很大的问题

即便企业愿意承担上述成本，时效性仍然无法把控。全球疫情爆发，外国落地物流也受到影响。海外邮政 E 邮包平均超过25天，邮政小包平均超过60天。物流问题无法解决，其后续会出现一系列的连锁反应，如退款退货、账户绩效和资金回笼等都会出现问题。亚马逊受疫情因素将延长退货期限至5月3日，对亚马逊卖家来说，也就意味着，在此105天之内购买过的商品都有可能会出现大量的退货。

2.海南跨境电商物流体系分析

据海口海关统计数据显示，目前水运和空运是海南省进行外贸运输的主要方式，水路运输因运价低、运量大、规模稳定等优势占据了绝大的比重。本课题以海南水海产品为例来研究。

(1)海南水海产品跨境电商物流系统支点的构建

2018年7月24日，国务院同意在海口市设立跨境电子商务综合试验区。2020年1月17日，海南全岛正式纳入跨境电商零售进口试点范围。海口市依托美兰机场、海口港和粤海铁路，已形成陆、海、空多位一体的中心枢纽节点和综合交通体系。

当下海南依托海口港、三亚港和洋浦港，积极促成海上丝绸之路岛屿地区港口群建设；以海口美兰机场与三亚新机场为重点，大力开拓面向海上丝绸之路重点岛屿地区的中转、直达国际航线，逐步打通区域内海上的贸易流、物流、人流、信息流通道，逐渐构建连接中国与南海区域内的海洋经济大走廊。

(2)海南跨境电商物流系统通道的构建

对水海产品物流系统来说，要实现高效运输需结合水海产品自身特点。海南进出口的水海产品绝大多数为冷冻产品，在整个物流过程中应严格注意温控，结合商品价值，选择不同的交通方式进行运输。

海南省进出口物流体系的贸易对象主要是APEC 成员国与一带一路东南亚11国（两者有重合），据海口海关 2020年1-2月海南省主要贸易伙伴进出口统计，进出口贸易额最多的 3 个国家分别是澳大利亚（13.9亿人民币）、越南（12.9 亿人民币）和美国（10.9 亿人民币），主要物流方式为水运。目前海南省最大的跨境电商贸易港口在海口。海口港集装箱外贸航线经中国香港支线覆盖全世界，经越南胡志明市直达航线辐射东南亚。海口实施航运支持政策，打造面向东南亚、背靠华南腹地的航运枢纽、物流中心。

(3)海南水海产品跨境电商水运物流通道分析

海南省位于中国最南端，北以琼州海峡与广东省划界，西临北部湾与越南相对，东濒南海与台湾省相望，东南和南边在南海同马来西亚、文莱、菲律宾为邻。交通区位靠近东亚与东南亚之间的国际深水航道，货船经南海可通往东南亚、印度洋直到非洲、欧洲，海运条件得天独厚。

海南处于中国—东盟自贸区中心位置，增加海运航线对加强贸易往来有重要意义，泛海南地区航线覆盖也有利于地区间互联互通。近年来，海南省港口班轮航线布局不断优化，全省已形成覆盖全国沿海各主要港口的内贸航线网络及连结东南亚、辐射亚欧的外贸航线布局。

目前海南省以海口港、洋浦港和三亚港为中心，进行港口资源整合和基础设施建设，累计开辟国际航线74 条。仅2019年新开通内外贸海运航线达到43条，实现东南亚主要港口全覆盖，进一步拓展海上跨境电商物流运输体系的服务范围。

海南省以海口港为中心搭建泛南海集装箱外贸航线，促进地区经贸往来。洋浦港定位于中国面向东南亚的航运和物流中心，将扩大航运业开放政策，加密到东南亚各主要港口航线，逐步打造成以集装箱和大宗散货为主的区域航运枢纽港。

（4）海南水海产品跨境电商航空物流通道分析

受四面环海的地理位置影响，海南与世界上其他国家 （地区） 依靠空中航线连接。2019年，海南全省执飞境外航线超过100条，通达境外 62个城市，境外航线网络覆盖东盟10国和英国、意大利等19个国家以及港澳台地区的 59个城市，构建起“4小时8小时飞行经济圈”。

海南省航空布局采用“一岛四场”的结构，包括：海口美兰国际机场、三亚凤凰国际机场、琼海博鳌机场和儋州机场。其中，琼海博鳌机场未开通国际航线，儋州机场正在筹建。完成航空货运的主要是海口机场和三亚机场。从国际通航点数量来看，三亚机场26个略高于海口21个。另外，三亚机场与海口机场国际同行点平均日频都较低，国际航点平均日频不足1。

今后，海口美兰机场与三亚凤凰机场将以“双核心”地位并行发展。2017年海口美兰机场开通国际中转国际货运业务，突出“客货并重”的特点，重点发展现代物流等特色产业，打造连接岛内外的立体交通网。考虑到三亚的区位与航路因素，将凤凰机场定位为建设中国南端最大的区域性国际枢纽航空港。2020年海南将加快推进三亚新机场、儋州机场、海口美兰机场二期扩建等项目建设，研究出台航空货运补贴办法，探索发展无人机物流等相关业态。

(5)海南水海产品跨境电商铁路物流通道分析

铁路运输在海南省的进出口外贸商品运输中只占了一小部分。目前海南省只有一条 2004年开通的粤海铁路，自广东省出发，经琼州海峡跨海轮渡到海南省，完成进出口货物的运输工作。目前规划中的湛海高铁可连接海口和湛江等北部湾城市群中心城市，连接国家高铁网络，将有效打破海南岛对外交通瓶颈，降低物流成本，承接粤港澳大湾区红利，全面融入国家“一带一路”发展战略。

3.海南跨境电商物流体系的发展策略

(1)健全跨境电商物流体系的相关政策

海南跨境物流体系的不断完善，需要通过政府出台的相关政策做支撑。为保证消费者的合法权利，跨境物流企业有法可依，促进行业向规范化和标准化建设，使跨境电商企业在正常有序的环境下进行交易，海南政府应大力出台有关于跨境电商与跨境物流相互促进发展的相关政策和法律法规，来建立完善的跨境电商物流体系。

(2)完善跨境电商与跨境物流之间的协同

跨境电商与跨境物流是相辅相成的关系，跨境物流是支撑跨境电商交易是否成功的关键，它们之间的协同程度也是影响跨境经济发展的因素之一。跨境电商企业与跨境物流企业的信息应进行数据共享，使信息交流通畅，出现突发的事件能快速解决。通过不断地改进跨境物流基础设施设备、引进先进的物流信息技术、改善物流服务信息系统筹来完善跨境电商物流体系 ,使跨境电商企业与跨境物流企业之间减少协同缺失，促进两者共同发展。

(3)整合物流资源，提升物流信息化水平

整合物流资源，适应现代跨境电子商务市场的发展。跨境物流企业应将有限物流资源与社会的物流资源的进行无缝对接，增强企业竞争力，减少跨境物流的经营成本。物流信息化水平是衡量跨境电商物流企业的必备标准。企业应借助现代科技，加快跨境电商物流企业信息化建设，把大数据、区块链和云计算等技术应用在跨境电商物流行业，实现物流数据共享，推动海陆空之间的信息衔接，以此来降低物流成本，提高物流效率。

(4)建设跨境电商物流的供应链一体化

建设跨进电商物流供应链一体化，促使跨境电子商务的快速发展。整合物流供应链上的跨境电商企业、供给商、生产商、经销商、客户等流通环节，使供应链的各个成员明确自己在供应链上的位置。与成员，共享数据，紧密合作，减少信息的错误。供应链一体化提高了商品流通效率，按需生产也减少库存，降低运输等环节的流通成本。从而促进跨境物流业的快速发展，减少企业经营的成本。

(5)优化电子支付服务体系

跨境电商企业应积极引进高端科技企业的信息系统，优化跨境电商的支付体系，以保证客户支付安全。政府、海关、交易企业、跨境电商、物流企业、顾客等实施信息数据共享，促进海南跨境电商平台的支付安全性和结算效率；加强跨境电商支付平台的交易数据管理，降低跨境支付的风险性；简化跨境电商支付结算流程，以人民币支付方式来结算，降低汇率波动的风险，提高货币转换率和支付的效率。对跨境电商企业开拓海外市场的支付安全得到了保障，提高跨境物流效率，降低跨境物流成本，保障客户的支付信息和个人信息安全性。

(6)大力培养专业的高素质人才

海南跨境电商的不断发展，跨境物流人才的需求也在不断增加。但海南已有的跨境物流人员数量远远不能满足整个市场的需求，再加上物流人员的专业水平普遍偏低，极大地影响了整个跨境物流行业的发展。为此，政府、学校和企业应深度地合作，来提升跨境物流行业内人员的整体发展素质和水平。政府出台有关高层次人才方面的优惠政策，吸引大量相关物流人才来海南就业；学校应培养出不仅掌握跨境物流相关专业知识，以及最新的物流信息技术，又要精通一门外语等的高素质人才；企业和学校合作为学生提供实训平台，共同为跨境物流业培养有技术、有学识的专业综合型跨境物流人才。

（参考引用请注明出处，项目研究及成果应用请联系基地办公室）

项目来源：海南省社会科学界联合会

项目主持人：丁琪

项目名称：中国（海南）自贸区跨境电商物流体系协同发展研究

项目编号：HNSKJD(ZC)19-12