转发：关于申报2019年海南省哲学社会科学规划课题的通知
各部门、各单位，各位老师：
2019年海南省哲学社会科学规划常规性课题（年度课题）和省级社科研究基地课题现开始受理申报。根据海南省哲学社会科学领导小组印发的《海南省哲学社会科学2019-2022年发展规划》（琼宣通〔2018〕83号）、海南省社科联印发的《海南省哲学社会科学规划课题管理办法》（琼社科[2014]58号）及其相关实施细则等文件的规定和要求，就课题申报的有关事项通知如下：
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记在全国宣传思想工作会议和在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上的重要讲话、《中国（海南）自由贸易试验区总体方案》《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》精神，深入贯彻省第七次党代会和省委七届二次、三次、四次、五次全会精神，紧紧围绕新时代海南改革开放发展的重大理论和现实问题，遵循哲学社会科学研究规律，创新科研发展方式，大力推动理论创新，为海南全面深化改革开放、加快建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港、争创新时代中国特色社会主义生动范例提供理论支撑和智力支持。
二、选题导向
省社科课题必须立足我国特别是海南新时代改革开放发展和社会主义现代化建设实践，紧紧围绕海南省的战略部署和中心工作，围绕海南全面深化改革开放、全面建成小康社会、建设自由贸易试验区（自贸港）等，具有全局性、战略性、前瞻性的重大理论与实践问题来选题。
1.加强马克思主义中国化最新成果研究。深入研究阐释习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和时代特征、丰富内涵和精神实质、理论特色和实践要求。着力加强中国特色社会主义道路、理论、制度和文化研究。深化马克思主义中国化时代化大众化、社会主义核心价值观、实现中华民族伟大复兴中国梦、“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局、五大发展理念等重大理论研究。
重点研究领域和选题导向：紧密结合海南实际，从整体性、分领域、分专题三个基本维度，深入研究习近平总书记关于海南建设发展的一系列重要论述，重点研究习近平新时代中国特色社会主义经济思想、习近平强军思想、习近平生态文明思想、习近平外交思想，推出精品力作，帮助干部群众深刻理解和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的政治意义、历史意义、理论意义和实践意义，为海南打造我国面向太平洋和印度洋的重要对外开放门户，推动形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局，打造国际旅游消费胜地，深度融入海洋强国、“一带一路”建设、军民融合发展等重大战略提供理论和智力服务。
2.深入研究党的十九大提出的中国特色社会主义新时代重大的理论和实践问题。围绕新时代坚持和发展中国特色社会主义的主题，大力推动实践基础上的理论创新，着力推出有理论说服力、有实践指导意义、有决策参考价值的重大成果，更好服务党和国家工作大局，更好服务党的十九大精神学习宣传贯彻。
3.深入研究海南建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港的重大问题。紧扣海南经济特区新时代的战略定位和目标任务，深化海南全面深化改革开放重大问题研究，重点研究建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港的重大理论和实践问题，努力推出一批有战略高度、理论深度的研究成果，为党委政府决策当好智囊高参。着力在建设现代化经济体系、实现高水平对外开放、提升旅游消费水平、服务国家重大战略、加强社会综合治理、打造一流生态环境、完善人才发展制度等方面进行探索，努力研究回答海南打造新时代中国特色社会主义生动范例的一系列重大课题。善于从海南全面深化改革开放的实践中挖掘新材料、发现新问题、提出新观念、探索新路径，提出操作性强的行动建议。
4.加强具有地方特色的历史文化研究。系统梳理海南改革开放历史和海南红色文化，强化海南历史文化遗产抢救、整理和南海疆域史地以及社会文化发展问题研究，重点围绕南海维权问题、三沙建设问题、海南本土文化传承和发展等问题，精心策划实施一批急需课题，深化“黎学”“琼学”“《更路簿》学”“苏学”等研究，推动打造特色研究品牌。加强对旧志书的搜集整理利用力度，推动部门志、行业志、名镇名村志和年鉴、大事记的编撰，组织编写出版系列文化丛书。
5.加强对海南哲学社会科学创新体系建设、长远发展具有重要作用的基础理论研究和学科建设研究。面向学科发展前沿，立足海南实践和优势，加强自贸区（自贸港）基础理论研究；加强政治学、哲学、法学、经济学、社会学、语言学、文学、历史学等优长学科理论研究，厚植海南哲学社会科学发展的根基，提升海南哲学社会科学的原创能力和核心竞争力。深化和拓展研究领域，促进哲学社会科学不同学科之间，哲学社会科学与自然科学、工程技术之间的交叉融合，加强交叉学科、边缘学科和冷门学科建设，培育一批具有发展潜力的新兴学科，形成新的学科增长点、增创新的学科优势。
6.重视哲学社会科学宣传普及。针对中国特色社会主义理论的宣传普及，社会主义核心价值观的践行，海南全面深化改革开放、全面建成小康社会、建设自由贸易试验区（自贸港）的理论宣传普及问题，以及广大干部群众急需的社科理论知识，策划选题开展研究，深入推进社会科学宣传普及工作。
“海南全面深化改革开放研究课题指南”共七个方面130项选题（见附件），是申报课题的重要参考，请研究人员认真阅读、选题申报。
三、课题设计
1.课题类别：常规性课题（年度课题）分设重点课题、一般课题、青年课题、自筹经费课题四类。青年课题为鼓励和培养青年社科研究者而设立，要求课题负责人及其成员年龄均在35周岁以下（1984年1月18日后出生），自筹经费课题主要面向省内高职高专院校的社科研究者。
研究基地课题是围绕省重点社科基地的研究方向，打造学术高地而设置的课题。申报基地课题的老师，请于2019年1月16日前，将《海南省哲学社会科学规划课题申请书》（2份）和《海南省哲学社会科学规划课题论证活页》（8份）送交基地办公室2-238，同时将电子稿邮至hnwmy2010@163.com。
2.资助额度：重点课题每项资助45000元；一般课题每项资助35000元；青年课题每项资助25000元。研究基地课题每项资助30000元。
3.最终成果形式：应根据课题研究的实际需要确定为系列论文、研究报告或著作。著作、系列论文完成时限一般为2至3年，研究报告完成时限控制在半年以内。最终成果形式如为一般性的教科书、工具书、资料书、年鉴等，不得申报规划课题。
最终成果要符合如下条件：（1）系列论文要求公开发表3篇（含3篇）以上。其中，青年课题、自筹经费课题一般要求有1篇在核心期刊公开发表，其它各类课题一般要求有2篇在核心期刊公开发表。每篇论文字数一般不少于5000字。（2）研究报告一般要求1份2万字左右的总报告和2份3000-5000字的对策建议。对策建议须提前送省社科联编发成果参阅件，成果入编参阅件方可提出结项申请；总报告经项目承担单位科研管理部门初审同意后，一并提交查重报告，查重率不得高于15%（含15%）。（3）著作（书稿）一般要求20万字左右（鉴定通过才能出版）。
四、申报要求
1.每位课题负责人只能申报1项课题，在研国家社科基金项目、省社科规划课题负责人，以及近三年内被撤项的省社科规划课题负责人不能申报。
2.申报课题须写明课题类别，并按相应课题的资助额度做好经费预算。经费预算及管理按《海南省哲学社会科学规划课题资金管理办法》（琼财教【2017】1664号）执行。
3.申请课题须按要求填报《海南省哲学社会科学规划课题申请书》（1份）和《海南省哲学社会科学规划课题论证活页》（7份）。《论证活页》不得出现课题申请人及其成员的姓名和所在单位等直接或间接透露申报者信息的背景资料，否则不予受理。《申请书》要求用计算机填写、A3纸双面印制、中缝装订；《论证活页》要求A3纸双面印制，夹在申请书内。《海南省哲学社会科学规划课题资金管理办法》（琼财教【2017】1664号）、《申请书》、《论证活页》请从海南社会科学网下载使用（http://www.hnskl.net）。
4.申请人申请的研究课题已获得其它资助的，或者与博士学位论文、博士后出站报告密切相关的，必须在《课题申请书》和《论证活页》中予以说明。
5.申报者要如实填写申请材料，并保证没有知识产权争议。凡弄虚作假者，一经发现并查实后，取消个人三年申报资格，如获准立项一律按撤项处理。
6.为加快省级规划课题申报的信息化建设，将在部分单位试行网上申报方式，由省社科联向试行单位分配网上申报系统账号及协调相关事宜。
7.申报时间从2018年12月19日起至2019年1月19日止，逾期不候。请各有关单位认真做好课题申报的宣传、发动、组织和指导工作，严格把关，特别是对前期研究成果的真实性、选题和论证的科学性和可行性、课题组的研究实力和必备条件进行认真审核，努力提高申报质量。课题申报材料经所在单位审查合格并盖章后，报送省社科联社科规划办。
省社科联地址：海口市琼山区文坛路2号海南工商职业学院行政楼610室，联系人：周卫疆，电话：65365081。
专此通知
海南省对外经济贸易合作研究基地
2018年12月19日
附件
海南全面深化改革开放研究课题指南
一、建设现代化经济体系
1.加快发展现代服务业，培育新动能研究
2.加快构建海南特色的旅游产业体系，推进全域旅游发展研究
3.瞄准国际先进水平，加快服务贸易创新发展研究
4.推进新一代信息技术产业发展，推动互联网、物联网、大数据、卫星导航、人工智能和实体经济深度融合研究
5.数字创意产业发展研究
6.发展海洋经济，推进南海天然气水合物、海底矿物商业化开采研究
7.建设现代化海洋牧场研究
8.实施乡村振兴战略，加快推进农业农村现代化研究
9.打造国家热带现代化农业基地研究
10.支持创设海南特色农产品（水产品）期货研究
11.发展乡村旅游研究
12.打造体现热带风情的精品小镇研究
13.海南建设国家离岸金融创新创业示范区研究
14.知识产权证券化研究
15.深化国有企业改革，推进集团层面混合所有制改革，健全公司法人治理结构，完善现代企业制度研究
16.加快国有企业横向联合、纵向整合和专业化重组，推动国有资本做强做优做大研究
17.完善产权保护制度研究
18.建设世界一流营商环境研究
19.鼓励更多市场主体和社会主体投身创新创业研究
20.推行农垦土地资产化和资本化研究
21.社会资本参与农垦项目和国有农场改革研究
22.海南设立国际能源交易场所、航运交易场所、大宗商品交易场所研究
23.创新投融资方式，规范运用政府和社会资本合作（PPP）模式，引导社会资本参与基础设施和民生事业研究
24.推进城乡融合发展体制机制改革研究
25.加快推进人才体制改革研究
26.加快构建自贸港财税新体系研究
27.加快构建现代基础设施体系研究
28.落实国家网络安全等级保护制度，提升网络安全保障水平研究
29.加密海南直达全球主要客源地的国际航线研究
30.优化整合港口资源（重点支持海口、洋浦港做优做强）研究
二、推动形成全面开放新格局
31.以现有自由贸易试验区试点内容为主体，建设中国（海南）自由贸易港研究
32.对标国际化要求重构审批流程研究
33.对外资全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度研究
34.围绕种业等重点领域，深化现代农业对外开放研究
35.深化医疗领域、教育领域、体育领域、文化领域、金融领域和高新技术产业对外开放研究
36.保护外商投资合法权益研究
37.推进航运逐步开放研究
38.吸引外商投资全面参与自由贸易港建设研究
39.研究中国特色自贸港监管创新模式和管理体制，打造开放新高地
40.研究中国特色自贸港资金自由流动的监管新模式，打造开放新高地
41.研究中国特色自贸港金融创新体系、监管模式，打造开放新高地
42.研究中国特色自贸港境内外人员自由流动监管新模式，打造开放新高地
43.加强对重大风险的识别和系统性金融风险的防范研究
三、创新促进国际旅游消费中心建设的体制机制
44.推进西沙旅游资源开发，稳步开放海岛游研究
45.支持境外患者到博鳌乐城国际医疗旅游先行区诊疗的便利化政策研究
46.推动文化和旅游融合发展，大力发展动漫游戏、网络文化、数字内容等新兴文化消费，促进传统文化消费升级研究
47.鼓励发展沙滩运动项目、水上运动项目、赛马运动项目研究
48.打造国家体育旅游示范区研究
49.发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票研究
50.海南旅游企业整合重组上市，打造具有国际竞争力的旅游集团研究
51.引进国内外高端酒店集团和著名酒店管理品牌研究
52.高标准布局建设具有国际影响力的大型消费商圈研究
53.完善“互联网+”消费生态体系研究
54.支持完善跨境消费服务功能研究
55.加强旅游公共服务设施的统筹规划和建设研究
56.健全旅游服务的标准体系、监管体系、诚信体系和投诉体系研究
57.建立企业信誉等级评价制度研究
58.完善旅游纠纷调解机制，切实维护旅游者合法权益保护研究
59.整合旅游营销资源，强化整体宣传营销，促进海南旅游形象提升研究
60.引进国际优质资本和智力资源，进行旅游资源保护和开发研究
四、服务和融入国家重大战略
61.加快完善海南的维权重点基础设施，显著提升我国对管理海域的综合管控和开发能力研究
62.加快完善海南的航运重点基础设施，显著提升我国对管理海域的综合管控和开发能力研究
63.加快完善海南的渔业重点基础设施，显著提升我国对管理海域的综合管控和开发能力研究
64.实施南海保障工程，建立完善的救援保障体系研究
65.保障法院行使对我国管理海域的司法管辖权研究
66.三亚海上旅游合作开发基地建设研究
67.澄迈等油气勘探生产服务基地建设研究
68.加强重点渔港、避风港建设研究
69.利用博鳌亚洲论坛等国际交流平台，推动海南与“一带一路”沿线国家和地区开展合作，建设21世纪海上丝绸之路重点战略支点研究
70.鼓励境外机构落户海南研究
71.推进总部基地建设，鼓励跨国企业、国内大型企业集团在海南设立国际总部和区域总部研究
72.海南设立21世纪海上丝绸之路文化交流平台、教育交流平台、农业交流平台和旅游交流平台研究
73.推动琼海农业对外开放合作试验区建设研究
74.加强海南与东南亚国家的沟通交流，重点开展旅游领域合作研究
75.加强海南与东南亚国家的沟通交流，重点开展环境保护领域合作研究
76.加强海南与东南亚国家的沟通交流，重点开展海洋渔业领域合作研究
77.加强海南与东南亚国家的沟通交流，重点开人文领域合作研究
78.加强海南与东南亚国家的沟通交流，重点开展创新创业领域合作研究
79.打造国家军民融合创新示范区，加快推进南海资源开发服务保障基地和海上救援基地建设研究
80.加强军地在基础设施领域、科技领域、教育领域、医疗服务领域的统筹发展研究
81.建立军地共商、科技共兴、设施共建、后勤共保的体制机制，将海南打造成为军民融合发展示范基地研究
82.建设海南文昌国际航天城研究
83.完善南海岛礁民事服务设施与功能研究
84.深化空域精细化管理改革，提升军民航天域使用效率研究
85.建设国家战略能源储备基地研究
86.海南与有关省区共同参与南海保护与开发研究
87.依托泛珠三角区域合作机制，共建海南经济示范区、海洋科技合作区研究
88.密切与香港、澳门在海事、海警、渔业、海上搜救等领域的合作研究
89.海南对接粤港澳大湾区建设研究
90.加强与台湾地区在教育领域、医疗领域、现代农业领域和海洋资源保护与开发等领域的合作研究
91.深化琼州海峡合作，推进港航协同、旅游协同发展研究
五、加强和创新社会治理
92.坚决打赢精准脱贫攻坚战，建立稳定脱贫长效机制，促进脱贫提质增效研究
93.深化户籍制度改革，推进农业转移人口市民化研究
94.大力实施基础教育提质工程，全面提升学前教育和中小学教育质量研究
95.加快完善与自由贸易试验区和自由贸易港建设相适应、体现工作绩效和分级分类管理的机关事业单位工资分配政策研究
96.继续深化医药卫生体制改革研究
97.预防和化解社会矛盾机制建设研究
98.推动建立以社会保障卡为载体的“一卡通”服务管理模式研究
99.全面加强基层治理，构建简约高效的基层管理体制研究
100.全面推进社会信用体制建设，加快构建守信激励和失信惩戒机制研究
101.深化“多规合一”改革，推动形成全省统一的空间规划体系研究
102.实施与行政体制改革相适应的司法体制改革研究
六、加快生态文明体制改革
103.建立完善自然资源资产产权制度和有偿使用制度研究
104.加快完善生态保护成效与财政转移支付资金分配相挂钩的生态保护补偿机制研究
105.全面实施河长制、湖长制、湾长制、林长制研究
106.建立水权制度研究
107.鼓励海南国家级、省级自然保护区依法合规探索开展森林经营先行先试研究
108.加强对海洋生态环境的司法保护研究
109.开展海洋生态系统碳汇试点研究
110.建立健全陆海统筹的生态系统保护修复和污染防治区域联动机制研究
111.构建绿色标志体系研究
112.建立绿色产品政府采购制度研究
113.创建绿色发展示范区研究
114.实行碳排放总量和能耗增量控制研究
115.健全环保信用评价制度研究
116.在环境高风险领域建立环境污染强制责任保险制度研究
117.构建高效统一的规划管理体系研究
118.健全国土空间用途管制制度，完善主体功能区配套制度研究
119.海南省海洋主体功能区规划研究
120.加强自然保护区监督管理研究
121.制定实施海岸带保护与利用综合规划研究
122.推动现有制造业向智能化、绿色化和服务型转变，加快构建绿色产业体系研究
123.海南建设生态循环农业示范省研究
124.创建农业绿色发展先行区研究
125.建立闲置房屋盘活利用机制，鼓励发展度假民宿等新型租赁业态研究
七、完善人才发展制度
126.创新“候鸟型”人才引进和使用机制研究
127.海南开展国际人才管理改革试点研究
128.推进公务员聘任制和分类管理改革研究
129.加大优质公共服务供给，满足人才对高品质公共服务的需求研究
130.推进国际国内医疗资源合作研究
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